Le proposte per una nuova legge sull'istruzione potrebbero contribuire alla segregazione precoce degli studenti

Le proposte del Ministero della Pubblica Istruzione per il progetto preliminare della Legge organica per il miglioramento della qualità dell'istruzione stanno sollevando discrepanze tra il governo e alcune delle organizzazioni che rappresentano i diversi settori dell'istruzione.

Dal ministero si afferma che vengono raccolti i punti deboli del sistema educativo, tuttavia una delle opinioni discordanti (quella del CEAPA) sostiene che le misure delineate nel documento, insieme ai tagli educativi già applicati, non miglioreranno la qualità del sistema educativo, sebbene indicato dal nome della legge promossa dal Ministero della Pubblica Istruzione.

Avrai sentito che il Ministro Wert presenta il progetto di legge ai diversi gruppi coinvolti. Il governo intende ridurre l'abbandono scolastico, aumentare il numero di studenti eccellenti, migliorare i risultati delle relazioni internazionali e aumentare il tasso di occupabilità. Tra le istituzioni e le personalità che criticano le proposte, vi sono il vicepresidente e il ministro della pubblica istruzione del governo delle Isole Canarie (José Miguel Pérez), che ha affermato che le misure "suppongono che i veri muri complicino l'accesso di ragazzi e ragazze all'istruzione pubblica e di qualità ".

Da parte sua, CEAPA analizza le ripercussioni che l'attuazione di alcuni punti specifici del progetto preliminare potrebbe avere:

Itinerari ESO

Se il terzo corso dell'ESO è avanzato, la configurazione dell'itinerario può stabilire la segregazione precoce degli studenti, emarginando ed espellendo gli itinerari nell'ESO

La Costituzione spagnola lo indica L'istruzione di base è obbligatoria fino ai 16 anni. Escludere prima di quell'età alcuni studenti dalle conoscenze di base, obbligatorie e comuni a tutti minano quel principio costituzionale.

Inoltre, questi itinerari prevedono la separazione degli studenti in base alle loro capacità a 14 anni: i presunti centri educativi più capaci li guideranno verso il diploma di maturità e quelli meno capaci verso un programma svalutato. Pertanto, è una regressione per il nostro sistema educativo e il ritorno ai modelli precedenti.

Lo studio dell'OCSE “Equità e qualità dell'istruzione. Sostegno a studenti e scuole svantaggiati ” afferma in parole povere che "la selezione precoce degli studenti ha un effetto negativo sugli studenti assegnati a livelli inferiori e aumenta le disuguaglianze senza aumentare le prestazioni medie", e sostiene "il rafforzamento della scolarizzazione più completa". È esattamente l'opposto di quello che farà il governo.

Vorrei contribuire alla visione di Rafael Feito, professore di sociologia all'Università Complutense di Madrid. Dato l'argomento secondo cui ci sono paesi di successo che si separano all'età di 14 anni, ci dice che ci sono anche altri paesi con buoni risultati accademici, che mantengono il tronco comune fino a 16 anni (Finlandia, Canada o Svezia sono tra questi). Se separati in precedenza, i risultati sono meno uguali

Programma di qualificazione professionale iniziale

CEAPA difende che uno studente può aderire a questi programmi solo dopo aver esaurito il sistema educativo tutte le misure di attenzione alla diversità. Ed essere attento anche sul attuazione eccessiva di PCPI negli istituti, che potrebbe portare a trasformare molti di questi centri pubblici in ghetti per studenti con un basso livello accademico.

Autonomia centrale

CEAPA difende un'autonomia organizzativa, pedagogica ed economica dei centri che consente sia lo sviluppo di progetti educativi sia l'organizzazione dell'attenzione alla diversità degli studenti, l'elaborazione di piani di coesistenza, ecc.

Tuttavia, questa confederazione ritiene che L'autonomia dei centri ha un limite insormontabile che le amministrazioni educative devono garantire: l'autonomia curricolare. Pertanto, ci sono state opposizioni alla concessione di una maggiore autonomia curriculare ai centri, in quanto questo può diventare uno strumento in grado di modificare l'offerta educativa, portando a centri di "specializzazione curriculare" e alla selezione degli studenti dal curriculum.

D'altra parte Rafael Feito indica che potrebbe essere incostituzionale che si intende limitare le funzioni del Consiglio scolastico alla consulenza, poiché nell'articolo 27 della Costituzione spagnola è indicato che insegnanti, genitori e studenti partecipano al controllo e alla gestione dei centri mantenuti Con fondi pubblici.

Valutazioni esterne

Le riconvalide alla fine di ogni fase educativa non riflettono lo sforzo compiuto dallo studente durante i corsi e pone fine al concetto di valutazione continua. È probabile che provochino un aumento delle ripetizioni e, a tale proposito, l'OCSE stessa ritiene che la ripetizione "sia costosa e non migliori i risultati educativi". La Spagna è uno dei paesi con il più alto tasso di ripetitori, come hanno ripetuto il 35% degli studenti di 15 anni.

Forse dovrebbero attuare programmi di attenzione alla diversità che affrontino al più presto i problemi di apprendimento degli studenti.

La riconvalida alla fine dell'ESO causerà a aumento del tasso di abbandono scolastico una volta terminata l'istruzione obbligatoria, poiché coloro che non la superano non potranno continuare a studiare né FP né diploma di maturità. E questa misura va contro gli obiettivi fissati dall'Unione Europea per l'anno 2020 per ridurre il tasso di abbandono scolastico fino al 10%. Va ricordato che la Spagna è al venticinquesimo posto nell'abbandono scolastico, seguita solo da Portogallo e Malta.

Sebbene ci venga assicurato che nel documento non vi sono elementi che ci invitano a pensare alla disuguaglianza, l'applicazione delle misure peggiorerà il problema dell'insuccesso scolastico.

Immagini | Donostia Kultura, peretzp Fonte | CEAPA nei neonati e altro | Il ministro della pubblica istruzione afferma che la qualità dell'istruzione non sarà influenzata dai tagli
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